Китай исключает ГЭС в бассейне Байкала из программы "Шелкового пути"
Начало Форума Шелкового пути в Пекине 14 мая ознаменовано выдвижением требований Евросоюза к открытости и социально-экологической ответственности китайских проектов в странах Евразии. Незадолго перед саммитом "Шелкового пути" жители Кабанского района Бурятии поблагодарили Эксимбанк и ведомства КНР за соблюдение рекомендаций Конвенции по Всемирному наследию, после того как Китай заморозил финансирование ГЭС Эгийн гол в бассейне Байкала.
Осенью 2015 года ГЭС Эгийн-гол была названа в числе 5 крупнейших проектов китайско-монгольского сотрудничества по программе "Шелковый путь" и Китай выделил на нее льготный займ в 1 миллиард долларов. Тем самым Монголия и Китай фактически отказались выполнять решения 39-й сессии Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО, предписывающие провести и представить на рассмотрение Центра Всемирного наследия оценки индивидуальныx и совокупных (кумулятивныx) воздействий на Байкальский участок Всемирного природного наследия планируемых монгольских ГЭС на реках Эг, Орхон и Селенга до того, как одобрить любой из этих проектов.
В ходе последовавшей за этим волны возмущения к китайским и монгольским покровителям проекта обращались Гринпис России и другие международные экологические организации, ученые и местные жители. Дальше всех пошли жители Кабанского района, которые в феврале 2016 организовали слушания по проектам ГЭС в бассейне Байкала и написали в Правительство Монголии, Эксимбанк КНР и ряд китайских ведомств о необходимости выполнять обязательства по Конвенции всемирного наследия, запрещающей наносить ущерб памятникам наследия в других странах.
Кампания аргументированных протестов не впечатлила монгольские власти, но подействовала на китайские. К апрелю 2016 года займ был заморожен "до завершения всех оценок ", китайская фирма Гэчжоуба свернула строительные работы, а сейчас монгольские источники утверждают, что средства уже перенаправлены на иные цели.
Поэтому на новых слушаниях в Кабанске 23 марта 2017г. участники постановили выразить признательность китайской стороне за проявленное понимание. В конце апреля в Эксимбанк и ведомства КНР Кабанским муниципалитетом направлено новое письмо, где в частности говорится: "Ваши действия показали не только приверженность соблюдению Китаем международных конвенций, но и глубокое понимание рисков для местного населения связанных с нескоординированным использованием водных ресурсов трансграничных бассейнов... в свете продолжающегося неисполнения монгольской стороной требований международных конвенций и договоров, мы просим Вас и в дальнейшем воздержаться от финансирования создания любых ГЭС в бассейне озера Байкал".
Таким образом ГЭС Эгийнгол является первым и пока единственным известным нам прецедентом, когда заявленный в составе Экономического пояса Шелкового пути проект был остановлен китайскими инвесторами в связи с обращениями по поводу его социально-экологических рисков, чему, несомненно, способствовал статус Байкала как Участка Всемирного наследия. Важно чтобы крупные инвестиционные проекты на "Шелковом пути" стали предметом заблаговременной стратегической экологической оценки, позволяющей избежать казусов подобных произошедшему с финансированием ГЭС Эгийн-гол.
Напомним, что второй раунд общественных слушаний по монгольским ГЭС завершился в Иркутской области на прошлой неделе. 16 мая слушания состоялись в Слюдянке, 17 мая – в Еланцах, 18 мая – в Иркутске. Представители «Бурятского регионального объединения по Байкалу», членской организации Российского Социально-экологического союза, приняли активное участие во всех прошедших публичных обсуждениях.
Пресс-релиз ОО «Бурятское региональное объединение по Байкалу», член Российского Социально-экологического союза
English version: