Энергоэффективность: выполнение отложено?
Министр энергетики РФ Александр Новак выразил сомнение в выполнимости национальных планов снижению энергоемкости. Правительство не должно отступать от первоначальных планов по энергоэффективности – считают представители российских общественных организаций, - потенциал энергосбережения огромен!
Цель повышения энергоэффективности в списке приоритетов российской власти с 2008 года, когда президент РФ подписал указ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», зафиксировавший ориентир по снижению к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта РФ не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. В 2009 году был принят Федеральный Закон об энергосбережении, с 2010 года осуществляется Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 г. Первые шаги в снижении энергоемкости, запланированные госпрограммой, должны дать к 2020 году экономию первичной энергии - 1124 млн тонн условного топлива, природного газа - 330 млрд куб. м, электроэнергии - 630 млрд кВтч, тепловой энергии - 1550 млн Гкал, нефтепродуктов - 17 млн тонн.
«Если к 2020 рост ВВП будет опережать темпы роста энергопотребления, страна достигнет к 2020 году снижения энергопотребления к сегодняшнему уровню энергоемкости на 22%. – заявил министр энергетики А. Новак. - Задача, которая поставлена указом президента, - к 2020 году снизить на 40% энергоемкость. Эта разница в 18 процентных пунктов. Разрыв в целевых показателях значит, что инерционный способ не даст нам возможности его достигнуть». По данным Минэнерго, хуже всего дело с энергоэффективностью обстоит в промышленности и особенно в ЖКХ. Неплохая ситуация - в секторе услуг и на транспорте.
При этом, по мнению большинства экономистов, России выгодно повышать энергоэффективность экономики. При высокой энергоемкости отечественные товары и услуги становятся менее конкурентоспособными, так как растет их себестоимость. Как отмечают эксперты, невыполнение плана негативно скажется на доходах бюджета и на экономическом росте в долгосрочной перспективе.
Мнение по этому вопросу высказал в интервью Новой газете аналитик финансовой компании AForex Нарек Авакян: «Большинство проблем связано с ЖКХ и металлургией, хотя последняя все больше вкладывает средства в энергосберегающие технологии. Поэтому задача-минимум для власти, можно сказать, уже выполнена. Однако для перехода на качественно новый уровень необходимы серьезные прорывы в этом направлении. В частности, должны быть внедрены передовые технологии энергоэффективности и технологии по снижению себестоимости производства электроэнергии. Также необходимо либерализовать цены на услуги ЖКХ, сделать ценообразование рыночным».
«Потенциал сбережения в разных секторах российской экономики огромен. – уверена руководитель климатического секретариата Российского социально-экологического союза Ольга Сенова. - Энергоэффективность – самый большой, чистый и дешевый источник энергии в России. Разве мы можем себе позволить его не использовать?».
«Более трети составляет потенциал экономии на стадии конечного энергопотребителя. - пишут в своем заявлении представители российских экологических организаций. Только модернизация освещения сбережет в России 57 тераватт*час. Эффективное и экономное использование энергии в жилых домах, школах, офисах, производственных помещениях за счет снижения потерь тепла, использования энергосберегающего освещения, экономичного электрооборудования, учета и регулирования энергоресурсов, энергосберегающей практики поведения дает огромную суммарную экономию в масштабе страны, и экономию собственных ресурсов».
По данным Международного энергетического агентства, энергия, полученная за счет энергоэффективности и энергосбережения, обходится вчетверо дешевле, чем энергия, полученная за счет постройки новых энергетических станций. Повышение энергоэффективности позволяет высвободить огромное количество энергии, и это является реальным источником энергии, которую можно использовать на нужды энергопотребления. Помимо всего прочего, энергия, получаемая за счет энергоэффективности, более безопасна для природы и людей, позволяет снизить загрязняющие выбросы в атмосферу и выбросы парниковых газов, которые приводят к изменению климата.
Экологи приводят реальные примеры, доказывающие огромный потенциал, социальный, экономический, и экологический эффекты от мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности во всех регионах России и практически во всех отраслях.
«Очень важно, чтобы государственная программа по энергосбережению достигла своих целей – считают «зеленые». Для этого нужны детальная проработка законодательства, поддержка энергосервисных компаний, экологические стандарты, приоритетное кредитование госбанками экологичных проектов. Именно так будут задействованы все другие имеющиеся потенциальные ресурсы энергоэффективности, это даст возможность высвободить энергию для других промышленных и социальных нужд».