Климатическая отчетность: проблемы и неточности

Все страны — участницы Рамочной конвенции ООН об изменении климата периодически публикуют национальные кадастры об антропогенных выбросах и поглощении парниковых газов. Однако некоторые климатические отчеты стран вызывают сомнения. Сравнение отчетов стран с независимыми научными данными показывает, что выбросы парниковых газов значительно занижаются, а их поглощение — завышается.

В соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата (РКИК ООН), все государства — ее участники обязались разрабатывать, периодически обновлять, публиковать и предоставлять Конференции Сторон конвенции национальные кадастры об антропогенных выбросах и поглощении парниковых газов. В России такой кадастр ежегодно подготавливается Росгидрометом. Правильный учет выбросов и поглощения парниковых газов — важная составляющая работы по смягчения последствий изменения климата.

Однако некоторые климатические отчеты стран вызывают сомнения. Газета «Вашингтон пост» в статье от 7 ноября сообщает, что система отчетности, лежащая в основе глобальных климатических обязательств, изобилует недостатками и недооценками. Проведенный сотрудниками газеты анализ отчетов 196 стран обнаруживает значительный разрыв между количеством парниковых газов, которые якобы выбрасываются в атмосферу или поглощаются согласно отчетам, и тем, что показывают независимые научные исследования. Основными факторами, вызывающими недооценку выбросов в отчетах, являются различия в методах измерений, неполная отчетность и неопределенность в отношении выбросов в секторе землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ).

Сравнение отчетов стран, представленных в секретариат РКИК ООН, с независимыми научными данными показывает, что выбросы парниковых газов значительно занижены, на 8,5 - 13,3 млрд тонн СО2-эквивалента в год. Нижнее из этих значений превышает годовые выбросы Соединенных Штатов Америки. Верхнее значение приближается к выбросам Китая и составляет 23 процента от общего вклада человечества в потепление планеты. Примером искажений может служить последний отчет Малайзии. В нем предполагается, что каждое дерево в этой стране поглощает в четыре раза больше углерода, чем в соседней Индонезии.

Анализ показывает, что около двух третей несоответствий связано с тем, как страны учитывают выбросы и поглощение парниковых газов в секторе ЗИЗЛХ. Углерод может поглощаться по мере роста растений, накапливаться в почве, или может выделяться в атмосферу при вырубке или сжигании лесов и осушении богатых торфом болот с выделением огромных объемов углекислого газа.

Многие страны пытаются учитывать поглощение парниковых газов как компенсацию для выбросов от сжигания ископаемого топлива, утверждая, что углерод поглощается в природных системах. Правила ООН позволяют каждой из таких стран, как Китай, Россия и США, вычитать таким образом более полумиллиарда тонн ежегодных выбросов, и в будущем могут позволить этим и другим странам продолжать выбрасывать значительные объемы парниковых газов, при этом считая себя «углеродно нейтральными».

Но часть этого поглощения углерода даже не происходит — по крайней мере, в тех масштабах, которые утверждают страны. Например, согласно данным ФАО ООН, Малайзия выбросила 422 миллиона тонн парниковых газов в 2016 году, что поставило ее в число 25 крупнейших в мире источников выбросов. Но эта страна утверждает, что ее деревья потребляют огромное количество CO2 и что ее нетто выбросы составляют всего 81 миллион тонн, меньше, чем у небольшой европейской страны Бельгии.

Руководитель Кампании РСоЭС по лесам и биоразнообразию Алексей Григорьев считает, что «тема достоверности и актуальности информации о выбросах и поглощении парниковых газов является критически важной для обеспечения эффективных международных действий по решению проблемы изменения глобального климата». По его мнению, «Россия, как один из участников Конвенции, активно обращающий внимание на необходимость полного учета поглощающей способности лесных экосистем, должна бы стать примером в этой области. Однако мы видим попытки непонятных переоценок ранее заявляемых показателей, отсутствие достоверных и актуальных данных о состоянии российских лесов, большие (иногда в несколько раз) расхождения между официальной статистикой о площадях природных пожаров и результатами космической съемки. Хотелось бы надеяться, что после конференции в Глазго государственные  органы управления российскими лесами совместно с заинтересованными сторонами, включая природоохранные организации,  примут меры по обеспечению открытой, актуальной, достоверной, проверяемой и понятной для граждан информации о состоянии российских лесов и происходящих в них процессах».

Полное прекращение выбросов парниковых газов совсем не то же самое, что углеродная нейтральность. Углеродная нейтральность означает, что выбросы углекислого газа и других парниковых газов, которые выбрасываются в атмосферу в результате человеческой деятельности, могут продолжаться, но компенсируются за счет поглощения парниковых газов природными экосистемами.

Компенсаторный потенциал экосистем измерению не поддается вообще, а расчету до сих пор поддается трудно. Например, лес — сложная система, в которой необходимо учесть не только деятельность деревьев, но и почвенное дыхание (выделение и поглощение газов многочисленными микроорганизмами в почве) и т. п. Также существуют примеры грубых ошибок в расчетах поглощения при осуществлении компенсаторных проектов. По этим и многим другим причинам международная организация «Друзья Земли» выступает за реальное прекращение выбросов парниковых газов и против использования понятия «углеродная нейтральность» для того, чтобы оправдывать продолжение сжигания ископаемого топлива.

Недооценка выбросов метана составляет вторую большую проблему в отчетах стран. Независимые научные данные показывают, что реальных антропогенных выбросов метана в атмосферу на 57-76 миллионов тонн больше, чем указывается в отчетах. В эквиваленте углекислого газа это составляет от 1,6 до 2,1 млрд тонн выбросов. Анализ показывает, что страны занижают выбросы метана во всех секторах: при добыче и транспортировке ископаемых видов топлива (нефти, газа и угля); в сельском хозяйстве, особенно в силу особенностей пищеварения крупного рогатого скота; и в секторе отходов, в первую очередь от свалок.

По данным Международного энергетического агентства, Россия и США являются крупнейшими в мире источниками выбросов метана при добыче ископаемого топлива, но включают в отчет гораздо меньшие показатели. Многие производители нефти и газа в регионе Персидского залива, такие как Объединенные Арабские Эмираты и Катар, также сообщают об очень малых уровнях выбросов метана при добыче нефти и газа. Некоторые научные данные свидетельствуют, что утечка метана в результате операций с ископаемым топливом в нефтяных государствах Персидского залива может быть в семь раз больше, чем они сообщают.

Сопредседатель РСоЭС Андрей Лалетин отмечает, что «важно также обратить внимание на выделение большого количества метана при таянии вечной мерзлоты в России, Канаде и США (на Аляске), особенно после лесных и тундровых пожаров, а также при горении торфяных болот. Эти процессы постоянно ускоряются и будут ускоряться в последующие годы. Но эти цифры не входят в отчеты стран по выбросам парниковых газов».

Еще одной причиной все возрастающего парникового эффекта на Земле являются выбросы фторсодержащих газов (F-газов). Они используются в системах кондиционирования воздуха, холодоснабжения и в электроэнергетике. Объемы их выбросов невелики, но большинство из них имеет потенциал глобального потепления в тысячи раз выше, чем углекислый газ. Десятки стран вообще не сообщают об этих выбросах, что является серьезной проблемой.

Вьетнам, например, сообщил, что его выбросы фторсодержащих газов в период с 2013 по 2016 год упали до 23 000 тонн CO2-эквивалента. Оценка выбросов фторсодержащих газов Вьетнамом за 2016 год на 99,8 % ниже, чем в одном из ключевых научных данных о выбросах. Это означает, что в последних вьетнамских отчетах предполагается, что фторированные газы почти совсем не выходят из систем кондиционирования и охлаждения. Но такого не тожет быть. Например, супермаркеты в США ежегодно теряют в среднем 25 процентов фторсодержащих хладагентов.

Неточности в отчетах стран могут быть очень существенными. Например, отчет Центральноафриканской Республики за 2010 год утверждает, что природные системы в этой стране поглотили 1,8 миллиарда тонн углекислого газа, огромное и невероятное количество, которое могло бы компенсировать годовые выбросы парниковых газов Россией.

Отчеты о выбросах некоторых стран отсутствуют или неполны. Около 45 стран не сообщили о каких-либо новых показателях выбросов парниковых газов с 2009 года. Алжир, крупный производитель нефти и газа, не отчитывается с 2000 года. Истерзанная войной Ливия, еще один ключевой экспортер энергии, вообще не отчитывается о своих выбросах. Туркменистан, экономика которого основана на нефти и газе, не проводил инвентаризацию выбросов с 2010 года, хотя в последние годы его неоднократно обвиняли в крупных утечках метана.

Австралия не учитывает в своих отчетах значительные выбросы углекислого газа от колоссальных пожаров, которые усугубились из-за изменения климата. Научное исследование показывает, что эта страна также занизила в 2016 году в четыре-семь раз свои выбросы закиси азота, мощного парникового газа, выбросы которого в основном происходят в сельском хозяйстве.

Ученые едины во мнении, что выбросы парниковых газов (которые все еще продолжают расти) должны быть сокращены вдвое в этом десятилетии, и не позднее. Ни использование юридических слабостей Парижского соглашения, ни бухгалтерские уловки по подсчету выбросов и поглощения парниковых газов, ни невыполненные обещания и ни трюки с отчетностью не спасут Землю от катастрофических последствий глобального потепления. Это может сделать только фактическое и быстрое прекращение выбросов парниковых газов в атмосферу нашей планеты.