ВОДНАЯ ПРОГРАММА
ВОДНАЯ ПРОГРАММА
общероссийской общественной организации Социально-экологический союз (РСоЭС)
Программа утверждена на конференции РСоЭС 25 августа 2013 года.
Доступ к безопасным и достаточным водным ресурсам является основной потребностью человека и важнейшим условием здоровья и благосостояния. По прогнозам специалистов в ближайшие десятилетия под суммарным воздействием глобального потепления, неэффективного управления водными ресурсами водные проблемы будут обостряться.
Потребности человечества в воде непрерывно растут, увеличивая антропогенное давление на водные ресурсы. Растет потребление воды в расчете на одного жителя. При сохранении такого развития водный кризис неизбежен, его наступление возможно в обозримом будущем. Уже сегодня локальные водные кризисы - не редкость, и они становятся причиной межгосударственных конфликтов на некоторых международных водосборах.
В качестве основных угроз ближайших лет можно назвать:
- увеличение водопотребления, усиление загрязнения рек в промышленных, добывающих и наиболее заселенных регионах;
- увеличение водоотведения в ряде сельскохозяйственных регионов;
- рост потерь функций водосборных территорий и водоохранных зон в формировании факторов естественного стока;
- усиление деградации природных комплексов водосборных территорий и водоохранных зон;
- усиление негативной антропогенной нагрузки на водоохранные зоны и в целом на природные рекреационные ресурсы;
- усиление тенденции эксплуатации водных ресурсов ради получения прибыли.
Обеспечение водой населения и природы находятся в числе самых актуальных экологических проблем нашей страны.
Потребности человечества в воде непрерывно растут, увеличивая антропогенное давление на водные ресурсы. При сохранении такого развития водный кризис неизбежен. Водные проблемы обостряются еще и под суммарным воздействием глобального потепления и неэффективного управления водными ресурсами. Одной из сильнейших угроз для будущих поколений стала возможность эксплуатации водных ресурсов ради получения прибыли. Каждое сегодня принимаемое решение в отношении водных ресурсов непосредственно затрагивает наше будущее, поэтому вопрос участия РСоЭС в управлении водными ресурсами на всех уровнях должен быть одним из главных.
Основные проблемы
- неэффективное управление водными ресурсами (рост и разнообразие загрязнения водных объектов; чрезмерное изъятие воды; интенсивное освоение водосборных территорий;
- обмеление рек в результате нарушения природных стокообразующих комплексов;
- снижение биологического разнообразия, потеря питьевого и рекреационного значения водных объектов;
- несоответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам для значительной части населения страны, ограниченный уровень доступа населения к централизованным системам водоснабжения;
- недостаточное вовлечение общественности в управление водными ресурсами;
- население плохо информировано и не осознает ценности водных ресурсов, что приводит к безответственному отношению к управлению водными ресурсами;
- отсутствует ясная и четкая модель государственного управления водными ресурсами, которая обеспечивала бы эффективное сотрудничество и решение водных проблем;
В ближайшие 10-20 лет можно предположить дальнейшее развитие данных явлений.
В данной обстановке РСоЭС и др. организации и движения должны внести существенный вклад в сохранение водных ресурсов и принимать активное участие в управлении водными ресурсами.
Миссия Программы
Программа призвана объединить ресурсы членов РСоЭС, общественных организаций, органов власти, бизнеса и общества в целом для решения локальных, региональных, федеральных задач сохранения ресурсов пресной воды, а также расширить права и возможности граждан в защите своих интересов в области управления водными ресурсами, содействовать водной солидарности между людьми для решения локальных, региональных и глобальных задач управления водными ресурсами.
Цели Программы
- объединение усилий и вовлечение всех заинтересованных в процесс принятия решений, касающихся управления водными ресурсами, на всех уровнях (местном, региональном, национальном, европейском и международном);
- организация и координация совместных действий экологических групп и различных групп населения в решении общих проблем сохранения бассейнов рек, оказание взаимопомощи при решении локальных и региональных проблем;
- сохранение и восстановление нарушенных природных водных экосистем для хозяйственно-питьевого водоснабжения и поддержания их жизнеобеспечивающих функций (биоразнообразие, обеспечение рекреации, водоснабжения и др.).
Задачи
- улучшать экологическую ситуацию на водных объектах посредством хорошо спланированных, совместных и доступных действий, которые будут осуществлять участники Программы;
- инициировать создание партнерств в защиту рек (построение стабильных партнерских отношений на постоянной основе для реализации планов действий и программ для рек и озер);
- привлекать молодежь к участию в управления водными ресурсами и практическим действиям, повысить уровень осведомлённости молодежи в этих вопросах.
- распространение информации, обмен опытом и мнениями по применению принципов и подходов ИУВР в бассейнах рек; - перенесено из целей
- расширять применение подходов ИУВР и добиваться представительства РСоЭС в Бассейновых Советах; (Балтийский, Двинско-Печорский, Днепровский, Донской, Верхневолжский, Окский, Камский, Нижневолжский, Уральский, Верхнеобский, Иртышский, Нижнеобский, Ангаро-Байкальский, Енисейский, Ленский, Амурский);
- развивать активное международное сотрудничество по вопросам использования и охраны водных ресурсов и ИУВР;
- развивать формы и методы просвещения населения в области участия в управлении водными ресурсами, в вопросах функционирования экосистем, значимости и ее значении в разных сферах природы и жизни.
- организовать общественный контроль за соблюдением водного законодательства;
- готовить заявления, обращения и иные документы от имени РСоЭС;
- включить в рейтинговые показатели деятельности промышленных компаний оценку их вклада в сохранение водных ресурсов или, наоборот, загрязнение водных ресурсов;
- инициировать разработку и реализацию Водных планов.
Планируемые действия
- Разослать информационное письмо в НКО с просьбой описать свой опыт работы в сфере управления водными ресурсами и разместить успешные примеры на сайте РСоЭС.
- Установить рабочие контакты с МПР и др. Провести переговоры о поддержке деятельности Водной программы РСоЭС.
- Установить рабочие контакты с Бюро ЮНЕСКО в Москве по вопросам действующих водных программ в РФ.
- Ежегодно организовывать участие РСоЭС в Международном Дне Действий против больших плотин, за Реки, Воду и Жизнь – 14 марта.
- Ежегодно организовывать действия РСоЭС рамках Международного Дня Воды – 22 марта.
- Провести российский фестиваль видео «Вода и Фильм» и организовать широкие показы по всей стране.
- Проводить курсы ИУВР для представителей экологических организаций. Организовать прямое и дистанционное обучение.
- Создать «молодежное крыло» Водной программы - Молодежный Водный Парламент.
- Наладить взаимодействие с рабочими группами, занимающимися реализацией Стокгольмской конвенции о СОЗ и Протокола по проблемам воды и здоровья.
- Организовать пилотную кампанию «Речная лента» на реке Волга.
- Ежегодно 20 мая проводить празднование Дня Волги. Организовать дни рождения родных рек.
- Организовать на постоянной основе общественную кампанию по информированию и просвещению населения о ценности водных ресурсов и необходимости участия в управлении водными ресурсами.
- Регулярно организовывать «водные» события, чтобы содействовать участию всех заинтересованных лиц в обмене информацией, знаниями, опытом и идеями;
Организационные ресурсы реализации Программы
координатор Программы, рабочая группа; партнеры: ВООП, морские клубы, РПЦ и др. организации и люди, имеющие аналогичные цели и решающие аналогичные задачи.
Источники финансирования
целевые гранты, партнерство в проектах, оказание консультации для бизнеса и др. услуги, благотворительная помощь, др.
При реализации Программы необходимо предпочтение отдавать решению местных задач (на уровне бассейнов малых и средних рек, а также озер); постоянно сотрудничать со СМИ; заниматься информационно-просветительской работой с населением для обеспечения активной поддержки в решении предлагаемых вопросов.
Координатор программы Елена Колпакова: Написать
Рабочая группа из представителей регионов.
Дополнительные материалы:
Рекам и людям - чистую воду
Интегрированное управление водными ресурсами в Российской Федерации
Видеофильм "Тимур Чериков: Мой взгляд на чистую воду"