Программа РСоЭС «Безопасность радиоактивных отходов (РАО)»

Общие положения Программы Программа «Безопасность РАО» (далее по тексту - Программа) общероссийской общественной организации «Социально-экологический союз» (далее по тексту - РСоЭС)охватывает вопросы участия общественности в процессе принятия решений по вопросам, связанным с обращением и хранением радиоактивных отходов (РАО). Программа открыта для присоединения и осуществляет сотрудничество с другими общественными организациями, в том числе международными, цели которых не противоречат уставным целям РСоЭС, а также с партнерами из коммерческих предприятий, органов власти различного уровня, организаций науки, культуры и образования, средств массовой информации. В рамках Программы возможны разработка отдельных проектов, проведение соответствующих акций и кампаний. Постановка проблемы Программы Образование РАО – неизбежное следствие работы ядерных реакторов АЭС и иной деятельности в области использования ядерной энергии. Долгоживущие РАО, например, будут представлять опасность для окружающей среды и человека на протяжении сотен тысяч лет. Что с ними делать? Где хранить? Каким образом? Как минимизировать воздействие РАО на окружающую среду и здоровье человека? Эти вопросы встают прямо сейчас не только перед специалистами атомной отрасли, но и перед всеми гражданами стран, где используется энергия «мирного атома». Вопросы обращения с РАО (и, в частности, вопросы хранения или захоронения РАО) не должны являться внутренним делом одной компании (пусть даже этой компанией является государственная корпорация) – это вопросы, которое должно решать государство и общество в целом. В силу своей специфики (долгосрочность потенциального воздействия на окружающую среду, фактор риска для будущих поколений) вопросы обращения с РАО требуют гораздо большего уровня участия общественности, чем это предусмотрено в настоящее время действующим российским законодательством. Цель Программы Основная цель – снижение опасности при обращении с радиоактивными отходами через вовлечение заинтересованных сторон в процесс обсуждения и принятия социально и экологически значимых решений, касающихся вопросов и проектов, связанных с обращением и размещением радиоактивных отходов. Задачи Программы Деятельность Программы сфокусирована на решении следующих основных задач Программы:

  1. содействие инициативам, направленным на организационное и законодательное обеспечение более активного участия общественности в процессе принятия решений по вопросам, связанным с обращением и хранением радиоактивных отходов;
  2. обеспечение информированности заинтересованной общественности и потенциально затрагиваемого местного населения о вопросах, связанных с обращением и хранением радиоактивных отходов 3) взаимодействие с местными, региональными, межрегиональными, общероссийскими
  3. и международными общественными объединениями, инициативными группами и научными учреждениями по вопросам, связанным с обращением и хранением радиоактивных отходов.

Механизмы реализации Программы Для реализации поставленной цели и решении задач Программа использует конструктивное взаимодействие с органами законодательной, исполнительной, судебной властей национального, регионального и муниципального уровней, коммерческими предприятиями и некоммерческими организациями, гражданскими активистами, лидерами общественного мнения, средствами массовой информации. Среди способов взаимодействия основными являются официальная переписка, участие в коллегиальных органах, законодательном творчестве, общественном мониторинге исполнения законодательства, разработка и реализация совместных инициатив, общественный контроль реализации программ и проектов, связанных с РАО, что, однако, не исключает и не ограничивает использования иных способов действий и взаимодействий; Стратегический план Программы на три года (2016-2018 гг)

  1. Разработка и реализация тематических проектов Программы.
  2. Информирование заинтересованной общественности и потенциально затрагиваемого местного населения о вопросах, связанных с обращением и хранением радиоактивных отходов
  3. Взаимодействие с заинтересованными сторонами.

План работы Программы на 2016 год

  1. Налаживание взаимодействия с потенциальными партнерами Программы.
  2. Подготовка проектов по реализации Программы.

Ресурсы Программы Интеллектуальный потенциал, организационные возможности индивидуальных членов и организаций-членов РСоЭС, гранты и добровольные пожертвования, другие источники. Исполнители (участники) и партнеры Программы Управление Программой осуществляется индивидуально. Управляющим органом Программы является координатор – Александр Колотов, индивидуальный член РСоЭС; г.Красноярск, Alex.Kolotov@gmail.com, тел.моб. +7(913)5277440. Координатор Программы содействует развитию Программы, организует взаимодействие членов РСоЭС в рамках Программы, привлекает к участию в Программе других заинтересованных организаций и граждан, осуществляет связь с координаторами других Программ РСоЭС, делегирует полномочных представителей для участия во внешних мероприятиях по тематическим направлениям Программы, ежегодно представляет Совету РСоЭС и конференции отчёт о проделанной работе. Работа Координатора организуется согласно Положению о программе, кампании, проекте РСоЭС, утвержденному Советом РСоЭС 16 декабря 2015 г. Участниками Программы являются:

  • Александр Колотов, индивидуальный член РСоЭС; г.Красноярск, 
  • Андрей Ожаровский, индивидуальный член РСоЭС; г.Москва, idc.moscow@gmail.com, тел.моб. +7(905)5771240.

В настоящее время в Программе также участвуют члены РСоЭС из Мурманска и Казани.

Потенциальные Партнеры Программы:

  • Эколого-правозащитный центр «Беллона»
  • Гринпис России
  • Международная экологическая коалиция «Реки без границ»