Киотский протокол

<p><a href="sites/default/files/kyoto.pdf">Киотский протокол </a>(pdf) был разработан и принят в Киото в 1997 г. на Третьей Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН об Изменении Климата (РКИК ООН) как дополнение к этой Конвенции. Киотским протоколом предусмотрены квоты на выбросы парниковых газов для различных государств. Этот Протокол ратифицирован 181 государством мира (совокупно ответственными за более чем 61 % общемировых выбросов парниковых газов).</p>

<p>Целью Киотского Протокола является ограничение антропогенных выбросов в атмосферу парниковых газов, которые приводят к глобальному потеплению. Для достижения целей Киотского Протокола он имеет ряд <a href="kioto_meh">международных механизмов</a>, которые определяют взаимодействие стран в действиях по борьбе с изменением климата. </p>

<p>Действие Киотского протокола заканчивается 31 декабря 2012 года. Поэтому уже несколько лет проводится работа по выработке возможности его продления или нового соглашения ему на смену. В частности, переговорам о новом соглашении была посвящена <a href="http://unfccc.int/files/press/application/pdf/cop_14_closing_press_relea...я Конференция Сторон РКИК ООН (COP-14)</a> в 2008 году в Познани, <a href="http://rusecounion.ru/cop15_news1">15-я Конференция Сторон РКИК ООН (COP-15)</a> в 2009 году в Копенгагене и <a href="http://www.rusecounion.ru/pereg_kankun">16-я Конференция Сторон РКИК ООН (COP-16)</a> в Канкуне (Мексика) в декабре 2010 года. Однако, достигнуть соглашения пока не удалось из-за непримиримых противоречий между развитыми и развивающимися странами. Однако <a href="kioto_future">будущее Киотского Протокола</a> чрезвычано важно для человечества, потому что проблема глобальных климатических изменений является общей и чрезвычайно серьезной для всех стран мира.</p>

Первые три дня конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата в Дохе пока ожидаемо не привели к сколько либо значимым договоренностям. Россия фактически не готова принять участие во втором периоде Киотского протокола (КП2). Это грозит как упущенными возможностями для проектов совместного осуществления, так снижением вклада страны в смягчение изменения климата. КП2 теряет участников, но и приобретает новых – об участии заявила Австралия.

26 ноября в городе Доха, столице Катара, открывается восемнадцатая конференция сторон РКИК ООН (COP18). Ожидается, что в ней примут участие более 17 тысяч делегатов и 1 500 журналистов из 195 стран мира. Представители российских неправительственных организаций, ожидают от российской делегации шагов по присоединению ко второму периоду Киотского протокола, обнародования значимых обязательств по снижению выбросов, внесения предложений по развитию схемы Зеленых Инвестиций.

На днях МИД РФ в очередной раз подтвердило, что со следующего года страна не собирается снижать выбросы парниковых газов в рамках Киотского протокола, но при этом РФ выступает за перенос квот. «Гигантское количество неиспользованных квот может увеличить выбросы до 17 млрд. тонн до 2020 года. Эта астрономическая цифра угрожает жизнеспособности любого будущего соглашения по климату» – считают эксперты.

Удельные капитальные затраты на сокращение выбросов парниковых газов в России в среднем составляют около 13 долларов США в расчете на 1 тонну СО2-эквивалента. Наиболее затратными являются проекты металлургической отрасли, а самыми «дешевыми» - переработка попутного нефтяного газа и выработка энергии на основе утилизации шахтного метана.

На сайте Российского реестра углеродных единиц опубликованы обновленные данные национального учета киотских проектов. На начало апреля нынешнего года официально утвержденными считаются 67 проектов объемом более 174 млн тонн СО2 до 2012 года. Более 36 млн тонн единиц сокращений выбросов официально признаны выпущенными в обращение. Проекты по возобновляемой энергетике и энергоэффективности по количеству на последнем месте после нефтяных и промышленных проектов.

12 марта Министерство экономического развития утвердило перечень проектов совместного осуществления, призванных сократить выбросы парниковых газов. 27 проектов, одобренных министерством, отличаются более широким географическим охватом и относительным «отраслевым разнообразием», однако проектов возобновляемой энергетики в списке по-прежнему нет.

На конец 2011 года в рамках Схемы зеленых инвестиций Чехии удалось найти финансирование более чем для 50 тысяч проектов на сумму 424 миллионов Евро. Так небольшая европейская страна более чем на 80% выполнила свой план по привлечению экологических инвестиций и уже направила на финансирование экологических проектов более половины привлеченных средств. Тем временем Россия продолжает терять возможности для инвестирования в климатические проекты.

Три новых "киотских" проекта одобрены Министерством экономического развития РФ в конце января. Проекты, которые будут реализованы на севере России и Дальнем Востоке добавят в «углеродную» в копилку страны около 10,5 миллионов тонн CO2-эквивалента, что составляет примерно шестую часть от запланированного первоначально в третьем раунде объема, выделенного государством для реализации «климатических» планов.

Представители российских неправительственных организаций, наблюдавшие за ходом климатической конференции ООН СОР17/СМР7, отмечают следующее.
Понимая сложность переговоров, различие в экономической, политической, социальной и экологической ситуации в странах, надо признать частичным успехом тот факт, что конференция приняла итоговое решение, так называемый «Дурбанский Пакет», являющийся шагом в направлении нового всеобъемлющего соглашения по климату, и что страны согласились на второй период обязательств по Киотскому протоколу. Однако, учитывая современные тренды глобального потепления, мы выражаем крайнюю обеспокоенность тем, что принятие соглашения в 2020 году уже не сможет удержать рост температур в рамках 2-х градусов и остановить необратимые изменения климата.

География: 

Страницы